河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动用工备案管理办法(试行)》的通知 冀劳社[2008]48号
各设区市劳动和社会保障局、中省直有关单位: 为了贯彻实施《劳动合同法》,根据《河北省劳动力市场管理条例》和原劳动保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》的规定,省厅制订了《河北省劳动用工备案管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 建立以签订劳动合同为基础的劳动用工备案制度,掌握各类用人单位用工信息,实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管,是贯彻实施《劳动合同法》、推动劳动合同制度深入进展的重要措施。各设区市劳动保障部门要按本办法规定,结合当地实际,制订具体实施方案,尽快组织实施。省厅将保定、承德市作为联系点,各设区市也要选择2-3个县区作为重点联系点,注意总结经验,协助解决工作中的困难和问题,使劳动用工备案工作做到有部署、有检查、有人管,确保这项重要基础性制度切实落到实处。 实施中的问题,请及时报告省厅劳动工资处。
二○○八年七月十四日 附件: 河北省劳动用工备案管理办法(试行)
第一条 为加强劳动用工管理,规范用人单位用工行为,维护劳动者的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《河北省劳动力市场管理条例》和劳动保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》等有关法律法规和规章的规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条 凡本省行政区域内依法成立的企业、民办非企业单位、个体经济组织(以下简称用人单位),应当按本办法进行劳动用工备案(以下简称用工备案)。 国家机关、事业组织、社会团体和与劳动者建立劳动合同关系的,应当依照本办法进行用工备案。 第三条 本办法所称用工备案,是指用人单位按规定向劳动保障部门申报劳动用工情况,劳动保障行政部门对其主体资格、劳动用工情况进行核实并予以备案的行为。 第四条 县级以上劳动保障行政部门是用工备案管理的主管部门。劳动保障行政部门可以委托所属乡镇、社区劳动保障机构办理用工备案。 第五条 用工备案实行分级管理的原则。中省直用人单位和在省工商行政管理部门注册登记的用人单位到省劳动保障行政部门办理用工备案;市、县(市、区)所属用人单位及在其工商行政管理部门注册登记的用人单位到同级劳动保障行政部门办理用工备案;个体经济组织可以到被委托的所在街镇乡或社区劳动保障机构办理用工备案。 第六条 用工备案的内容包括: (一)用人单位情况,包括用人单位名称、法定代表人、单位性质、经济类型、行业类别、用人单位地址、组织机构代码、邮政编码等; (二)用人单位招用劳动者情况,包括劳动者姓名、性别、身份证号码、岗位要求、职业工种、参加工作时间等; (三)劳动合同签订情况,包括劳动合同签订、续订、变更、终止或解除等情况; (四)工资收入分配情况,包括用人单位工资总额、平均工资、工资支付等情况; (五)参加社会保险情况,包括劳动者参加养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险情况。 第七条 用工备案实行《劳动用工备案手册》(以下简称《手册》)制度,《手册》样本由省劳动保障厅统一制定。 《手册》由用人单位保管。《手册》是用人单位办理劳动保障事务、为职工参加社会保险或终止社会保险关系的重要依据,《手册》记录的内容不得涂改。 第八条 用工备案分为初次备案、变动备案和注销备案。 第九条 新成立的用人单位应当在工商注册或批准成立之日起30日内,到所属用工备案管理部门进行初次备案。 现有用人单位应当于本办法公布之日起30日内到所属用工备案管理部门对用人单位和劳动者存量情况进行初次备案。 第十条 用人单位在办理初次备案时,应当向用工备案管理部门提供以下材料: (一)企业营业执照副本、机关事业单位法人证、社会团体法人资格证、其他用人单位依法成立取得的许可证; (二)用人单位组织机构代码证; (三)职工名册、与劳动者签订的劳动合同书等; (四)用人单位用工备案基础信息采集表、劳动合同订立情况管理台帐。 第十一条 用工备案管理部门对用人单位提供的初次备案信息核实无误后录入《劳动用工备案管理系统》,并核发《手册》,加盖“劳动用工备案专用章”。 第十二条 用人单位发生下列情形时,应当进行变动备案: (一)新招用人员或调入人员; (二)劳动合同续订终止或解除: 1.劳动合同终止或解除; 2.劳动合同到期续订; 3.劳动者辞职或调出; 4.劳动者被辞退等; 5.用人单位依法进行裁减人员。 (三)其他应当进行变动备案的情形。 第十三条 用人单位新招用(调入)人员后,应当与劳动者依法签订劳动合同,并自招用人员之日起15日内携带《手册》到劳动保障行政部门办理录用审核备案手续,并提供以下材料: (一)录用人员名册; (二)劳动合同书; (三)录用职工备案审核表或职工流动审核备案表。 第十四条 用人单位与劳动者终止或解除劳动合同后,应当自终止或解除劳动合同之日起10日内到劳动保障行政部门办理备案手续,并提供以下材料: (一)劳动者辞职申请或职工调动手续、用人单位对劳动者的处理决定和送达手续、依法进行裁减人员的相关手续; (二)劳动合同书; (三)终止(解除)劳动合同证明书。 第十五条 对已办理完毕初次备案的用人单位,用工备案管理部门对其提供的用工变动备案信息核实无误后录入《劳动用工备案系统》。 第十六条 用人单位发生下列情形时,应当在30日内办理注销备案手续: (一)被依法宣告破产; (二)用人单位章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现; (三)股东会决议解散; (四)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销; (五)因合并、分立解散或被人民法院依法予以解散; (六)法律、行政法规规定的其他情形。 第十七条 用人单位应当按照本办法的规定及时办理用工备案手续,并提供真实的用工备案信息。 第十八条 用工备案管理部门为用人单位办理用工备案,对材料齐全、符合条件的要及时予以审核办结。 第十九条 劳动保障行政部门和监察机构要依法对用人单位用工备案情况进行监督检查,用人单位和相关人员要予以配合,并如实提供相关材料。任何部门、单位和个人不得阻挠和妨碍监督检查。 第二十条 用人单位未按规定进行用工备案或提供虚假备案信息的,由县级以上劳动保障行政部门和监察机构依照《河北省劳动力市场管理条例》和有关法规的规定,予以查处。 第二十一条 本办法自2008年8月1日起施行。 第二十二条 本办法由河北省劳动和社会保障厅负责解释。 附件:1、职工劳动用工备案基础信息采集表一(略) 2、用人单位劳动用工备案基础信息采集表二(略) 3、劳动合同订立情况管理台帐(略) 4、用人单位录用劳动合同制职工审核备案表(略) 5、解除(终止)劳动合同证明书(略)
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