商务部原司级巡视员被控受贿 首创国美均在行贿之列
 
 来源:新京报   作者：朱燕
 
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　　核心提示： 记者昨日获悉，商务部条约法律司巡视员郭京毅因涉嫌受贿600余万元，接受房产贿赂获利165万元，已被北京市检二分院提起公诉。据悉，首创、国美等知名企业均在行贿之列。 
 
　　曝出商务部窝案

　　今年44岁的郭京毅曾担任条法司副司长，2007年3月升为正司级巡视员。
　
　　2008年8月，郭京毅被“双规”。此后1个月内，北京思峰律师事务所原主任张玉栋、商务部外资司原副司长邓湛先后被检察机关正式批捕。同年10月底，商务部条法司行政法律处处长杜宝忠被控制。随后，国家工商总局外商投资企业注册局副局长刘伟被刑拘。
　
　　首创5折售别墅
　
　　据悉，检方认定的行贿者有10余家单位和个人。
　
　　首创设立外资公司以后，为感谢郭京毅和刘伟的帮助，给两人以5折价格，从首创公司下属北京首创阳光房地产公司的房地产项目———北京西三旗的雪梨澳乡小区，各售出1套别墅。两人比邻而居。
　
　　郭京毅还与国家外汇管理局管理检查司原司长许满刚徇私舞弊助某公司逃避外汇检查，受贿共计387万余元人民币。此外，与郭京毅关系密切的北大同学，时任思峰律师事务所主任的张玉栋，多年来接手郭京毅介绍的审批企业业务，并给郭京毅高额提成。据检方查实，郭受贿金额78万余元。
　
　　被指收受国美贿赂
　
　　另外，与此前沸沸扬扬的传言相印证，郭京毅被指在国美上市过程中予以了帮助，按照需求设计制度，共受贿110万。但据知情人士透露，该笔行贿的主体是单位行为，是否与国美创始人黄光裕个人有关，目前尚未得到证实。
　
　　昨日，记者与思峰律所原主任张玉栋的代理人高子程取得联系，高律师表示已退出该案，细节不便透露。
　
　　指控
　
　　跨部合作 把持外资审批
　
　　据了解，外商投资审批所涉及的部门包括商务部，国家工商总局，外汇管理局。郭京毅、刘伟、许满刚三人多年来在这几个单位打下了牢固的基础，多次合作国际经济仲裁案，私交颇深。
　
　　郭京毅多年把持对外商投资审批出具法律意见工作，刘伟负责外资企业的登记注册和审核工作，许满刚司职外汇管理审查。2002年间，郭京毅已升任原对外贸易经济合作部条法司副司长，当时首创公司欲设立外资公司，找到郭京毅帮忙。郭找到时任国家工商总局外商投资企业注册局注册指导处处长的刘伟，两人合力提供帮助。检方认定，这笔交易中，郭京毅获利123万余元，刘伟获利124万余元。
　
　　指控中，郭京毅最大一笔受贿是与许满刚联手做的。许满刚任职国家外汇管理局管理检查司，负责对各种违反国家外汇管理法规行为的检查、调查和处罚。
　
　　2005年，某公司因违规使用外汇，遭国家外汇管理局调查。郭京毅受托后，找到许满刚，后者在检查中徇私舞弊。事后，两人收受该公司巨额贿赂，其中包括人民币160万、美元25万、港币22万，共计人民币387万余元。
　
　　10年合作 介绍业务提成
　
　　北京思峰律师事务所原主任张玉栋是郭京毅北大法律系1982级国际法专业同班同学。思峰律所专职外资法律事务，世界500强中多家企业都曾是这家律所的客户。张玉栋曾向郭京毅，邓湛承诺，如果郭、邓成功介绍代理项目，可以按照律师费的5%到15%提成。
　
　　邓湛和郭京毅给前来办理审批事务的公司一些指点，介绍成为思峰律所的客户，而思峰律所办理的项目，郭京毅等人关照有加，审批时间相对很短。据指控，3人合作近10年之久。据检方查证，张玉栋多年来以出钱给郭京毅买房、买车为名，分3次行贿郭京毅78万余元。59岁的邓在行将卸任时，向张玉栋开口，“借”了165万余元房款。邓在退休之后被牵连入案。
　
　　助力国美 修改法规受贿
　
　　2004年，国美电器欲借壳海外上市，将65%股权转让给一家外资公司，但该比例超过了法规规定的外资占股上限。不久后，商务部的这一限制被新的法规取代，外资占股限制被放开。知情人称，郭京毅在背后的运作。
　
　　据悉，国美董事会主席黄光裕与张玉栋关系非同一般，黄通过张与郭京毅熟识后，以重金令郭京毅出手相助，为其资本腾挪扫清了障碍。这是郭京毅式立法腐败———利用手中修改、解释商务法律法规的权力，手法极为隐蔽。
　
　　2006年11月1日，国美宣布收购另一家电器公司。此前4天，商务部就这起电器收购案举行听证会，这是商务部对零售业的并购活动进行的首次反垄断调查听证会。参会家电业巨头均投了反对票，会后在商务部未作出最后表态的情况下，这家电器公司突然宣布成功合并。
　
　　商务部反垄断调查办公室成立于2004年，该办公室副主任由郭京毅兼任。
　　
　　检方认定，2004年至2007年间，郭京毅为某公司在股权变更、反垄断审查等事项上提供帮助，收受某公司分两次给予的人民币110万元。
　
　　人物简介
　
　　郭京毅
　
　　1982年至1986年，他就读于北京大学法律系国际法专业，毕业后即到外经贸部条法司工作，曾在投资法律处工作多年，历任副处长、处长、副司长。2003年外经贸部并入商务部之后，郭京毅仍然担任条法司副司长，并于2007年3月升为正司级巡视员。2008年8月，郭京毅被中纪委“双规”。他也因此成为商务部2003年设立以来，落马的最高级别官员。

　　案件进展
　
　　今年1月底，媒体曝出，国家外汇管理局管理检查司原司长许满刚因涉嫌受贿罪被市检察院批准逮捕，目前已移送审查起诉。许满刚是郭京毅案件牵出的第5名官员，他曾受郭京毅委托，查办一家企业时手下留情并收受贿赂。
　
　　此外，商务部原处长杜宝忠已招认了贪污受贿的事实，并未牵涉进入郭京毅案。目前法院判决杜宝忠有期徒刑1年8个月，判决已生效。