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工程拖欠 |
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| 律师如何催讨拖欠工程款 |
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出处：法律顾问网·涉外www.flguwen.com
时间：2010/9/19 11:08:00 |
本站律师为施工企业提供法律服务，特别是在解决被拖欠工程款纠纷方面，已经积累了充分的经验，同时也取得了很大的成就。具体而言，在具体个案中采取如下措施：
（一） 要研究案情。
律师通过事务所受理收回被拖欠工程款纠纷案件后，首要工作就是研究案情。拖欠工程款纠纷的案情并非千篇一律，律师必须认真研究自己手中案件的具体案情，做到知己知彼，争取百战百胜。
律师主要从以下几个方面研究案情：首先是研究合同。虽然建筑工程承包合同有现成的示范文本，但现在大家都知道《合同法》强调当事人意思自治原则，因而每份合同中都有自己特别约定的条款，这些特定条款对当事人来讲往往是至关重要的，律师就应当特别重视研究这些合同条款，做到了如指掌，从而运用自如；其次是研究履约情况，履约情况是具体的，也是复杂的，可谓我中有你，你中有我，律师一定要吃透双方履约的具体情况，一定要客观分析各自的利弊得失，发现有不利于施工企业因素的，应当及时采取补救措施，要做到全面掌握，从容应对；最后要研究建设单位的资信情况，建设单位拖欠工程款有多种原因，或是资金周转有困难，或是根本无力支付工程款，有的甚至是已经携款逃跑，律师一定要研究确定建设单位这方面的情况，既不能把偶然拖欠工程款的甲、乙双方之间的关系搞僵，也不能让故意拖欠工程款的建设单位得逞，必须在准确认定的基础上，再考虑实施何种催讨方案。
律师研究分析案情越是深刻，采取的措施就越正确得力，施工企业的合法利益就越能得到保障。
（二）要及时行动
这里所称及时行动，并非越快行动越好，而是要适时，该抓紧的时候要抓紧。如前所述，在充分研究了案情之后，必须付之于行动才能产生效果，因此在确定需要采取行动时，就应及时果断：一是交涉、催讨要及时。交涉、催讨的方法很多，口头的、书面的都可以，尤其是在通信、交通日益发达的今天，及时交涉、催讨，就有机会早日解决问题，就能减少施工企业可能遭受的损失，而且还有利于继续履行合同；二是收集证据要及时。及时收集证据有三方面的意义：首先是能够保全证据，有些证据如施工中隐蔽工程验收中的用材、质量问题等，错过了机会就有可能难以获得该方面的证据；其次是便于分析案情和作出判断，律师分析判断案情是否准确，与手中掌握的证据材料是密不可分的，因而越早掌握证据就越具主动性；最后是有利于及时采取何种对策或者措施，解决拖欠工程款纠纷的过程漫长而复杂，及时采取对策或措施就能赢得战机，而要及时措施必须以及时取得证据为前提；三是申请支付令或者提出起诉（包括申请仲裁，下同）要及时，在吃透案情、掌握证据，但又无法协商解决的情况下，律师就要果断地代理施工企业及时申请支付令或者提出起诉，否则就是贻误战机，尤其是对那些资信情况不良的建设单位而言。律师一定要在这上面把握好时机，将施工企业可能遭受的损失减低到最低限度。
（三） 要措施得法
尽管《合同法》第286条规定了工程价款的优先受偿权，尽管不久前最高人民法院又对该条款作了具体可行的司法解释，但并非就可以高枕无忧、万事大吉了，解决施工企业收回被拖欠工款问题的工作还得靠人去做，并且还要委托具有专门法律知识的律师去做，而无论是施工企业的人去做，还是委托律师去做，都有一个措施是否得法的问题。所谓措施得法，是指为施工企业解决被拖欠工程款纠纷所采用的办法是最经济的、最恰当的，是最有效果的。
提起诉讼并且运用《合同法》第286条规定及其司法解释固然具有重要作用，但其实际上只在执行阶段才产生作用，并且主要是法院承办人的工作，如同抵押优先权一样。而律师为施工企业收回被拖欠工程款提供有效的法律服务，更应当体现在如前所述的各个方面。根据笔者的实践经验，拖欠工程款纠纷以协商解决为最好。协商解决的好处是：双方心平气和地进行友好协商，有利于以后工程建设的顺利进行；让小利而顾全大局，避免扩大损失以至于两败俱伤；避免进入旷日持久的诉讼程序并产生社会不安定因素等等。而且即使双方要解除建筑工程承包合同，也完全可以通过协商的办法来得到解决，这对双方当事人、对社会各方面都有利无弊，然而这一切都有赖于律师发挥其独特的作用来得以实现。
协商解决的方案大致有这样几种：（1）互谅互让，建设方及时支付应付的工程款，施工方不追究建设方的违约责任，双方继续友好合作；（2）建设方对应付款列出付款计划并支付一定的违约金，双方继续履行合同；（3）双方签订补充协议，对一系列纠纷所涉问题予以重新确认，合同继续履行；（4）双方同意提前解除合同，并就解除合同所涉及的全部问题协商一致后签订解除合同的协议。
此外，施工企业还可以单方面采取以下两种办法来解决收回被拖欠工程款问题：（1）施工企业可以根据《合同法》第67条规定行使同时履行抗辩权，拒绝履行施工义务，促使建设方支付应付的工程款；（2）施工企业可以按照《合同法》第94条和第96条的规定，书面通知建设单位解除建筑工程承包合同，之后再要求建设单位赔偿由此而产生的全部经济损失。
总而言之，律师一定要根据具体案情，采用最得法的措施来为施工企业解决被拖欠工程款的问题，当然也包括在无法协商解决的情况下及时提起仲裁或者诉讼的办法，最有成效地去保护施工企业的合法利益。
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