【案情简介】
原 告：陈某
被 告：李某某
原告与被告自由恋爱后结婚，现已结婚6年，婚后未生育子女，因双方长期分居两地，夫妻关系逐渐恶化，最后导致双方感情完全破裂。为此，原告委托何燕律师代理向法院提起诉讼，要求离婚。庭审中，被告也认为夫妻感情已经破裂，同意离婚，但要求分割共同居住的使用权住房。
【法院审理】
法院经审理后查明，该套使用权住房使原告婚前承租的房管所公房，婚后双方一直居住在该套公房内。由于被告一再坚持，原告考虑到多年的夫妻关系，经法院调解，原告自愿将房屋过户给被告承租，由被告支付原告略低于市价的全部房款。
【律师评析】
本案涉及的问题主要是在夫妻结婚登记前，公房使用权已在一方名下，离婚时，另一方可否要求分割使用权？
最高人民法院在1996年2月5日发布了《最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》的司法解释，专门对法院在审理离婚案件中，分割承租公房使用权的问题做了相关规定。
1、婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的。
2、婚前一方承租的本单位公房，离婚时，双方均为本单位职工。
3、一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻双方共同偿还借款的。
4、婚后一方或双方申请取得公房承租权的。
5、婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的。
6、夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的。
7、一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的。
8、婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的。
9、其他应当认定为夫妻均可承租的情形。
本案的情况符合该司法解释第1项的规定，但是，《婚姻法》第十八条同时规定：“一方的婚前财产，为夫妻一方的财产。”《婚姻法》司法解释(一)第十九条有明确规定“婚姻法第十八条规定为夫妻一方所有的财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产。”同时，在1996年该司法解释出台时，按照当时的政策及法律法规规定，公房是不能上市买卖的，它不具备财产性质。而根据我国现行的法律，公房的承租权可以上市买卖、交易，而且公房如遇拆迁，承租人可以获得80%的拆迁补偿款，显然，公房承租权已经具备了财产的性质，因此这种权益显然也应被包括在夫妻共同财产或个人财产之内。因此，一方在婚前已取得该房的承租权，无论婚姻关系存续几年，或10年，或20年，房屋的承租权仍应归该一方享有。 而不应作为夫妻共同财产予以分配。
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