银监会：加大无真实贸易背景票据融资检查力度
在市场信贷需求不振之下,商业银行为缓解信贷投放的压力,纷纷出击无真实贸易背景的票据,这部分业务占到整体票据规模的30%~40%（昨日本报曾报道）。中国银监会统计部副主任苗雨峰18日表示,银监会将加大对没有真实贸易背景的票据融资的监督检查力度,以保证银行的信贷资金投向国民经济最需要的地方。
就在同一天,银监会召集国内千家银行高管开电视电话会议,探讨如何解决中小企业融资难。

　　欲打消银行过度担忧心理

　　苗雨峰表示,目前（票据）贴现的利率远远低于贷款利率,甚至一度还会低于同期存款利率。其中如果存在（企业）套利情况,以及存在一些对没有真实的贸易背景、交易背景提供的票据融资,要加大监督检查力度。

　　统计数据显示,今年1月和2月,共计新增贷款约2.69万亿元,其中票据融资的占比也从1月份的38.5%上升为2月份的45.5%。

　　“其实银行持续热衷做票据,一个很重要的原因在于,当前大项目开工、提款的进度还有点缓慢,跟不上银行放贷计划的节奏。”昨日,一股份制银行公司业务部负责人对《每日经济新闻》表示,当前的经济形势下,如果票据被约束,而大项目开工节奏依旧跟不上,银行的日子会比较难过。

　　从银监会最新电视电话会议传出的信息,中小企业融资难的问题正在加剧。昨日,一城商行上海分行高层对本报说,现在的问题不是应该给中小企业融资的资金被票据占用了,而是银行对中小企业的前景判断非常不明朗。

　　在商业银行看来,热衷票据业务前提在于实体经济的贷款需求不旺。一银行中小企业信贷中心总裁对《每日经济新闻》表示,在银行界普遍预期中小企业运营困难之际,“财务报表不透明”等企业自身的缺陷,也加剧着银行的担忧。

　　此背景下,在业内人士看来,银监会频频强调中小企业融资、改善银行信贷结构的表态,更多是寄望于银行在提高风险防控能力的基础上,改变当前对中小企业的“过度担忧”。

“票据资金”会流向何方？

　　如果票据业务未来果真被“窗口指导”,银行体系内充沛的流动性又将流向何处？

　　上述上海分行高层认为,当前各类债券投资收益率比票据还要低,银行会尽可能去争夺大型项目,即使这样会导致银行处于更为不利的议价地位。

对于银行而言,在实体经济比较低迷的时期,基础设施项目能否获得较高的利用率从而产生效益并稳定银行还款尚不确定,但银行看重的是项目背后的政府信用。

　　在当前较为宽松的货币政策环境下,银行体系流动性充沛,银行新增贷款集中于大型项目的特征,已经有所体现。据央行上海总部最新公布的数据显示,今年2月,上海市中资金融机构新增贷款（不含票据融资）中,投向制造业、租赁商务业、水利环境公共设施管理业和建筑业的贷款分别增加61.7亿元、56.5亿元、37.4亿元和31.9亿元。

　　实际上,当前银行对中小企业的判断,也是围绕“4万亿”项目以及地方政府配套项目而定。上述银行公司业务部负责人认为,“大型项目在建设阶段,如果中小企业参与上下游的建设,也会得到银行青睐。”

　　该负责人表示,银行对中小企业信贷目前已经形成了看重 “供应链”中结点的业务模式,即在供应链上有稳定的大型企业,其上下游的中小企业获得信贷的可能性就更大。