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性骚扰向单位投诉不如重罚
作者:石家庄赵丽娜律师编辑   出处:法律顾问网·涉外www.flguwen.com     时间:2011/2/13 15:09:00

性骚扰向单位投诉不如重罚
来源:广州日报 作者:童克震

据报道,《济南市妇女权益保障若干规定》提出,禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向行为人所在单位、妇女组织或者有关部门进行投诉。

地方规定不能只图吸引眼球,而要具有可操作性。性骚扰鉴定、取证是一项专业技术活,除了执法部门有专门的鉴定科学仪器和权威认证,其他单位多是一片空白;换句话说,即使有人力、有设备取证,也缺乏法律权威性。因此,许多单位领导接到这样的投诉就会无所适从,只好用息事宁人、搪塞蒙哄了事;最后还是要归结到法律部门裁断;受害人等于走了一段弯路,还会走漏风声、公开隐私、影响声誉和工作,反而被投诉所伤;这样立法不具有维权和保护意义。

性骚扰事件越来越多,国家法律不利剑高悬,单指望地方规定无济于事。在美国,恶意性骚扰者,法律能处以百万美元以上罚款,还要面临牢狱之灾;而在我国性骚扰者最多不过是治安处罚,罚款幅度也就几千元,拘留、入狱几乎忽略不计,这样的法律成本吓不退性骚扰者。必须对性骚扰者处以刑罚和巨额罚金,让为富不仁者不能以钱代刑,性骚扰事件才能大幅下降;地方法规老是隔靴搔痒,其实也是呼唤国家法律大幅提高性骚扰法律成本。

《中华人民共和国妇女权益保障法》规定,禁止对妇女实施性骚扰,受害妇女有权向单位和有关机关投诉。山东的性骚扰立法实际上就是对上述法律的重复,当然也就没有多少意义,终极原因还是惩戒力度太轻,挤压了地方立法震慑空间。唯有国家加大性骚扰惩处,地方立法配套才能堵住漏洞挡住风


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